| 稻飞虱是东南亚跨国迁飞危害的农业重大害虫，为了加强其防治技术的交流与合作，提高我国水稻稻飞虱的防控水平，在农业部2007年国际合作与交流专项“中越泰稻飞虱监测与防治项目”支持下，由全国农技中心和贵州、安徽、湖北、湖南、广西5省植保站防治技术人员一行8人组成考察团，于2007年12月12-17日赴泰国开展了稻飞虱防治考察。考察团先后访问了泰国农业与合作部、农业推广总局农产品质量发展局病虫害防治处、东部大区植保推广部门、西部大区病虫害防治中心、素攀武里省（Suphanburi）农业推广中心、素攀武里省农亚赛区（Nong-Ya-Sai）农民田间学校、北柳省（Chaeheong Sao）邦图亚区（Bang Tuey）农业技术中心（农民组织），深入了解了泰国病虫害防控机构、稻飞虱等病虫害发生现状、生物防治、化学防治和农民田间学校培训等情况，泰国的综合治理对策经验值得我国借鉴。
一、水稻生产与植保体系概况
（一）水稻生产
水稻是泰国最重要的农作物，常年种植面积约1100万公顷，近年的单产达到5.5-6吨/公顷。考察团此次访问的泰国中南部是泰国水稻主产区，灌溉田一般每年有5次播种，播种期不统一，田间常年有水稻生长；非灌溉区一般每年种植1-2季水稻，播种以撒播为主。用种量120公斤左右/公顷，仅有少量人工插秧田，其生产成本约为2万泰铢（约600美元）/公顷，主要用于收割、灌水、除草、施肥和病虫害防治。泰国水稻生产以农户为单位，一般农户水田面积3-5公顷，也有几十公顷的生产大户。
（二）植保体系
泰国农业与合作部设置农业推广总局，该总局下设农产品质量发展局病虫害防治处，负责全国农作物病虫害监测预警、综合防治和技术培训，病虫害防治处共有47名技术人员，其中处长1名，正式管理官员18人，聘用专家28人，防治处内部分为预报和预警、生物防治、技术培训3个组，每个组有6名官员，28名专家在防治处的各个实验室工作。另外，病虫害防治处通过分布在全国的9个区域病虫害防治中心及省级农业推广中心开展病虫害监测、防治和农民培训工作。当病虫害严重发生时，区域病虫害防治中心的植保专家与省级农业推广中心的专家各1名组成应急防控流动指导小组，全国共有16个应急防控流动指导小组，指导所在区域重大病虫害的监测、防治和农民技术培训等工作，在重大病虫害控制中发挥了重要作用。
二、稻飞虱发生情况及防治对策
（一）发生情况
稻飞虱是泰国水稻生产中最重要害虫之一，褐飞虱为稻飞虱的主要种群，其发生区域主要在泰国的东北部、西北部和中部稻区。2005-2007年，稻飞虱发生面积为9865公顷、16506公顷和12839公顷，分别占全国水稻种植面积的0.09%、0.15%和0.12%。受气候、食料等自然条件的影响，稻飞虱在泰国可终年繁殖、取食危害，因此，泰国的稻飞虱虫源以当地虫源为主，由越南随季风迁入的虫源成为当地的补充虫源。泰国和越南的初步监测研究证明，越南虫源可迁入泰国，但泰国虫源则不能迁入越南。据推测，在春夏季南方气流的作用下，泰国稻飞虱尤其是北方稻区的褐飞虱能够迁入我国西南稻区，但能否是西南稻区褐飞虱的主要初始虫源，还有待进一步研究。除稻飞虱外，泰国水稻常发病虫害还有蓟马、稻瘟病，杂草是仅次于稻飞虱的水稻主要生物灾害，稻瘟病次之。
（二）防治对策
上世纪90年代前，稻飞虱曾是泰国水稻生产上最主要的害虫，1990年发生面积曾达到400万公顷，约占水稻种植面积的25%，造成严重产量损失。此后，泰国大范围实施水稻病虫害综合治理（IPM），大力推广应用生物防治技术，减少化学农药的使用，稻田生态环境得到逐步恢复和改善，形成稳定的稻田生态系统，近3年来，稻飞虱发生危害持续控制在较低水平，每年发生面积均在种植面积的1%以内，其成功控制的对策主要有以下几方面：
一是长期注重农民田间学校（FFS）培训。泰国从国家农业部、省、区域农技中心到基层农民协会，都十分重视IPM农民培训，把提高农民的防治决策能力作为稻飞虱综合治理的基础工作来抓，全国76个省的8000多个农民生产协会（农民活动中心）都有省里派出的技术人员对稻农进行全生育期技术指导，开展农民培训。培训的主要方式为FFS，教育农民识别病虫害和天敌，分析稻田生态系统中天敌对害虫的控制及其相互关系，并做出决策是否需要喷洒农药。通过FFS培训，农民学会了自我调查、自我决策、自我组织防治（不轻易使用化学农药）。泰国在政府和国王基金以及农民协会的资助下，近15年来持续不断地坚持举办FFS，所培训的稻农覆盖了水稻主产区的每一个农村社区，泰国稻农的生态环保意识、综合防治意识以及防治技术水平普遍较高，稻田生态得到有效保护。
二是大力推广生物防治技术。为实现稻飞虱的可持续控制，泰国自上而下特别注重稻田的生态环境保护，大力扶持天敌、生物农药的研究和推广，逐步替代化学农药。近年来，泰国广泛推广应用白僵菌以菌治虫防治稻飞虱，由农业部病虫害防治处、区域病虫害防治中心生产菌剂，无偿提供给农民。或由农业部、省级植保部门提供提纯复壮菌种，发给FFS、农民协会自行发酵，供自己和其他村民使用，加快了生物防治技术的应用。生物防治技术并不是一开始就被农民接受，通过培训和现场效果展示，农民看到了白僵菌的防治效果，又可以替代部分化学农药，还降低了防治成本，农民很快接受了生物防治并组织起来自己生产。泰国各地共有303个由农村社区资助的实验室繁育和生产白僵菌，如今在一些社区，白僵菌使用面积已达20%以上，起到了对稻飞虱持续控制的效果。此外，泰国还大面积使用Bt、印楝素防治水稻螟虫、稻纵卷叶螟，增施有机肥控制水稻蓟马。
三是逐年削减化学农药使用。泰国稻飞虱治理的主要内容之一就是实施IPM策略，通过推广应用生物防治来减少化学农药的使用。在实施IPM培训项目和应用生物农药之前，稻飞虱曾给泰国水稻生产造成严重危害，目前，稻飞虱基本控制在较低密度水平，灾害只在小范围发生，大部地区使用化学农药由20年前的每生长季用20多次农药削减到目前的5-6次，其中，FFS培训的农民一般每季使用农药仅1-2次（以除草剂和杀菌剂为主），化学农药使用量比普通农民还减少50%，目前许多稻田已基本不用杀虫剂。
三、体会与建议
（一）体会
泰国与中国同为水稻生产国，其稻飞虱治理之所以取得成功，主要有以下经验值得我国借鉴：
一是长期坚持综合治理道路。泰国是水稻终年种植，稻飞虱终年繁殖，其自然条件更适宜稻飞虱的生存和繁殖，稻飞虱由上世纪八十年代曾连续多年大暴发，到目前的持续控制，其成功的经验是从国家策略到广大农户的生产实践都长期坚持以生物防治和生态调控为主要内容的综合防治，稻田生态逐步平衡，自然控害能力增强。因此，实施IPM策略是改变单纯依赖化学农药，遏制稻飞虱连年暴发势头的根本途径。
二是注重农民培训的实效。泰国在联合国粮农组织（FAO）等国际组织援助和本国项目的支持下，多年来坚持开展以FFS为主要形式的水稻IPM农民培训，从根本上提高了农民的防治决策能力，并将FFS培训与农村社区发展、农民协会、中学生基础教育等结合在一起，作为推广稻飞虱综合治理的主要内容来抓，培训不流于形式，注重实效，培训效果持久。我国与泰国同样是FAO援助的水稻IPM项目国，有20多年举办FFS的经验，但由于项目结束后缺少后续的国内政策支持和资金投入，致使成功经验没有得以推广。
三是优先发展生物防治技术。泰国国家政策优先鼓励应用白僵菌等生物农药防治稻飞虱，推广应用采取政府资助和农民自行生产相结合的模式，使生物防治技术成为稻飞虱等水稻病虫害防治的首选技术措施，成为减少和替代化学农药的主要技术途径。筛选、繁育、生产、为农民提供天敌和生物制剂是泰国国家农业部、大区、省及区域植保服务人员的一项主要工作，从而加快了生物防治技术的推广应用。
（二）建议
鉴于我国水稻“两迁”害虫的严重性和长期性，为推进其持续有效的治理，考察团提出如下建议：
1．加强国家间的合作与交流。建议我国与泰国、越南等我国稻飞虱虫源地国家开展国家间合作与交流，签订国家间合作协议，重点开展稻飞虱发生防治信息交流、监测与防治技术的合作、专家互访制度等方面的合作。
2．大力推行稻飞虱等水稻重大病虫害综合防治策略。建议改进财政支持资金的使用方向，增加综合防治补贴，加快Bt、白僵菌等生物制剂、物理诱杀技术等成熟的生物、物理防治技术的推广应用，加快绿色防控技术的普及和推广步伐。
3．多渠道扶持农民田间学校培训。我国从上世纪八十年代开始在水稻等作物上开展FFS培训，先后培养了一大批FFS培训师资队伍和农民，有良好的FFS培训基础，建议通过政府扶持、农户互助合作等形式，制订相关政策，投入培训资金，在水稻稻飞虱等病虫害重发区广泛开展FFS培训活动,提高农民的防治能力，普及综合防治技术。
4．加快生物防治技术的开发与应用。一方面组织国内专家合作攻关，加快水稻害虫天敌的筛选、培育、引进和产业化；另一方面，建议利用中央财政防治专项资金、高毒农药替代等项目，优先考虑生物防治药剂的补贴，推动生物防治技术的应用，逐步减少对化学农药的依赖，培育可持续控害的良性生态环境，保障我国水稻的安全生产。(来源：卢氏农业网 责编：郭春霞） |
